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Chaque année, en Europe,

700 000 personnes meurent
des effets du tabac.

Huit millions dans le monde.

Cette directive
détermine dans quelle mesure

nous voulons protéger nos jeunes.

Ce fut un long chemin
pour en arriver là.

S'il vous plaît, votez pour.

Nous passons maintenant

au vote sur cette motion numéro 497.

Qui est pour ?

Qui est contre ?

Abstentions ?

Bonjour.

Pouvez-vous annoncer
le Commissaire à la Santé ?

Le Commissaire à la Santé est arrivé.

Le Président
vous demande de patienter.

Combien de temps ?

John, c'est un entretien confidentiel.

Monsieur le Président.

Monsieur Dalli.

M. Dalli, saisirez-vous la justice
pour vous blanchir ?

Monsieur Dalli,
s'il vous plaît ?

Je ne suis toujours pas informé

des bases sur lesquelles
ils ont fondé leurs accusations.

Le rapport de l'Office antifraude
est tenu secret.

Et le Président Barroso

a refusé

que je le lise.

Ici, merci.

Avez-vous eu
des rendez-vous non déclarés

avec le lobby du tabac ?

Non, j'ai...

seulement rencontré une juriste.

M. Dalli, avez-vous accepté
60 millions d'euros de Swedish Match

pour infléchir votre directive ?

Jamais.

Jamais !

Ma réponse est catégorique.

Jamais personne

ne m'a offert d'argent

pour m'influencer sur quoi que ce soit.

Ni directement, ni indirectement.

Je ne sais pas d'où vous tenez ça.

Avec votre stature, vous n'aviez pas
le pistolet sur la tempe.

Pourquoi cette démission ?

Je n'ai pas signé
la lettre de démission.

Bonjour.

Entrez.

Les policiers l'ont humilié.

Ils l'ont gardé 24 heures
en garde à vue

et l'ont empêché de dormir.

Ménagez-le.

Pas trop de questions.

Mademoiselle,
nous ne sommes pas la police.

John.

Bonjour, José.

Bonjour.

Je n'en reviens pas
de vous voir ici.

Nous avons toujours été adversaires.

Je ne comprends pas très bien
votre soutien.

Question de principe, John.

Ils m'ont traité

comme un criminel.

Ils m'ont poussé

à avouer quelque chose.

Vous n'avez vraiment rien à avouer ?

Mon père a été piégé.

J'ai accepté de rencontrer

une jeune juriste.

Je pensais
qu'elle voulait des conseils.

Alors, j'ai accepté.

Son nom ?

Gayle Kimberley.

Elle lui a remis un petit dossier
de Swedish Match.

Trois pages en faveur du snus.

Des informations très générales.

Du copié-collé d’Internet.

Mais j'ai compris
que j'avais enfreint une règle.

J'aurais dû déclarer
ce rendez-vous.

Ne pas l'avoir déclaré était une erreur,
mais ça ne justifie pas un renvoi.

Kimberley affirme avoir revu mon père,
accompagnée d'un autre Maltais.

Ils l'accusent d'avoir réclamé de l'argent
pour favoriser le snus.

Mais c'est un tissu de mensonges.

Il n'y a jamais eu

de deuxième rencontre.

Que disait la directive ?

La lutte antitabac vous parle ?

Très peu.

Le tabagisme avant 15 ans,
c'est 90 % de chances de rester accro

et de mourir d'un cancer.

On n'empêchera pas un fumeur de fumer.

Mais on peut dissuader les jeunes
de commencer.

Sa directive était historique.
Un coup dur pour l'industrie du tabac.

Dédier 75 % du packaging
aux messages de santé,

c'était la mort du marketing.

L'industrie du tabac
aurait perdu des milliards.

Mais combien de vies sauvées ?

Les études sont formelles.

Grandir dans un monde
vantant le tabac n'a rien à voir

avec un autre qui l'assimile
à un poison mortel.

À terme,

on visait le paquet neutre.

Sans aucun logo.

Mais je doute

qu'on y parvienne un jour.

Le paquet neutre, c'est pour bientôt

Mesdames et messieurs,
le Président

de la Commission,
José Manuel Durão Barroso.

Monsieur le président,
président du Conseil,

honorables membres, mesdames

et messieurs.

J'ai l'honneur
de m'adresser à vous

pour le troisième discours
sur l'état de l'Union.

- Bonjour, José.
- Bonjour.

- Merci de nous recevoir.
- Asseyez-vous.

Voici Ewan Micallef.
Il travaille avec nous à Malta Today.

C'est un enquêteur que la police
essaie régulièrement de nous débaucher.

Nous avons des réseaux

et vous faites
un excellent relais à Bruxelles.

- Un café.
- Rien, merci.

Regardez la pizzeria,
derrière moi.

Vous voyez le gros type,

en rouge, près du bar ?

C'est Silvio Zammit, le patron.

C'est l'accusateur principal de Dalli.

Il a été son agent électoral,
il y a quelques années.

Ils étaient bons amis,

jusqu'à l'affaire.

Depuis deux ou trois ans,
il vend du snus

aux Suédois qui vivent ici.

Les Suédois
sont nombreux sur l'île.

Beaucoup travaillent dans les casinos.

Et ils veulent leur snus,
ils sont accros.

Tenez.

Je vous l'offre.

- Donc il trafique du snus ?
- Ça rapporte peu.

- Et il se fournit où ?
- Nous y voilà.

En Suède, chez Swedish Match.

Ceux qui ont porté plainte
contre Dalli.

Ça se mâche ?

Placez-le entre la lèvre et la gencive.

Il y a un peu plus d'un an,
Zammit a déjeuné

avec des cadres de Swedish Match.

Au cours du déjeuner,

il s'est vanté
de bien connaître Dalli.

Il disait pouvoir l'influencer

pour qu'il modifie
sa directive antitabac,

afin de légaliser le snus
et leur ouvrir le marché européen.

Votre source ?

Swedish Match.

Nous avons leurs échanges de mails
avec Zammit.

Peu après,
Swedish Match a embauché

une juriste maltaise.

- Gayle Kimberley.
- Exact.

Ils l'ont payée 5 000 euros
pour approcher Dalli.

Pardon.

C'est ignoble.

Et la seconde fois ?

Ils se seraient revus
dans le restaurant de Zammit.

Mais Dalli dément.

La police a des preuves ?

A priori, très peu,

à part les accusations
de Zammit et Kimberley.

Vous connaissez
le surnom de Dalli, ici ?

Johnny Cash.

Et il y a autre chose.

Alors que l'OLAF examinait la plainte,

Dalli a fait un curieux aller-retour

aux Bahamas.

En jet privé.

Dalli est coupable ?

Trop tôt pour le dire.

Il a été piégé ?

Tout est possible.

On poursuit l'enquête.

Zammit a demandé 60 millions
pour infléchir la directive antitabac

Dalli refuse d'expliquer
son voyage aux Bahamas

Dalligate : Corruption au sein de l'UE ?

Salut, Emily.

Je suis toujours au bureau.

Bien sûr !

Oui, soyons fous,
allons boire un verre !

Non ? Désolé. D'accord.

Je te rejoins ?

Je suis prêt à bosser dur.

Mais travailler avec José,
c'est vraiment épuisant.

Pour très peu de résultats.

C'est très frustrant.

Et maintenant,
il est obsédé par Dalli.

Au moins, quelqu'un s'en préoccupe.
C'est bien.

Non, c'est pas bien.

Il joue encore à Don Quichotte.

Mais ça n'ira nulle part.

Tout le monde s'en tape, de Dalli.

Et il a une tête de coupable.

Tu deviens cynique.

Je croyais
que derrière tes sarcasmes,

il y avait
de l'espoir et des valeurs.

Et là, quand je te regarde,

je comprends
qu'à force de jouer au loser,

tu finis par vraiment te perdre.

C'est pour ça
que tu m'as largué ?

Je t'ai pas largué, Fabrice.

J'attendais que tu t'engages,
mais ça n'est jamais arrivé.

Alors que moi,

je pensais
n'être qu'une aventure pour toi.

Je n'avais encore jamais connu ça.

Nous deux, c'était...

Je sais...

Pourquoi tu crois Dalli coupable ?

Je ne sais pas.

Je l'ai rencontré...

Et Malte...

ça pue, non ?

Quand je t'ai rencontré,
tu avais la foi.

Tu dois retrouver ta colère, Fabrice.

Dalli a été viré deux jours

avant que Barroso reçoive
le rapport de l'OLAF.

Barroso ne l'avait pas lu ?

Comment tu le sais ?

Je pensais mon poste important,

mais personne
ne fait attention à moi.

Parfois, les gens parlent devant moi
comme si j'étais transparente.

Autre chose...

Le Secrétariat général connaissait
les implications de l'affaire

avant de recevoir le rapport.

Ils savaient déjà tout.

Avant même la plainte
de Swedish Match.

Qui les a prévenus ?

Tu en sais plus ?

Je t'ai dit tout ce que je savais.

Je pourrais être virée pour ça.

J'y vais.

Dites-moi,

pensez-vous que John Dalli
soit victime d'un complot ?

On ne sait pas.

Notre affaire,
c'est le bon fonctionnement

de nos institutions.

Exactement.
Il faut sortir de cette situation

où la Commission se croit
au-dessus des lois et de la démocratie.

Nous, parlementaires,
avons une mission de contrôle.

Merci d'oublier
le soi-disant "Dalligate"

pour vous intéresser au "Snusgate".

Elle a dit ça ?

Mais à qui ?

Vraiment ?

Et vous avez une source ?

Merci.

Au revoir.

Le snus est fabriqué
et consommé en Suède

depuis 300 ans.

Nous représentons un produit
qui s'enracine

dans notre tradition culturelle.

Nous représentons aussi un produit
aux normes de qualité élevées.

En Suède, nous avons environ

8 % d'hommes fumeurs.

Mais 40 % consomment du snus.

Nous avons un taux de cancer
parmi les plus bas au monde

et la plus faible mortalité
liée au tabac.

Cette étude nous montre que le snus

est de 95 % à 99 %

moins risqué que la cigarette.

Fabrice Portal,
assistant du député Bové.

Le snus est-il addictif ?

Est-ce facile d'arrêter ?

Pour être honnête,
c'est aussi addictif que la cigarette.

Et croyez-moi, si je pouvais
arrêter le snus dès maintenant,

je le ferais.

Mais je peux pas.

Blague à part...

Pour arrêter de fumer,

nous pensons que le snus
est une bonne alternative.

C'est sans doute
la meilleure option du marché.

Au moins du marché suédois.

Ce qui nous amène au dernier point.

Excusez-moi, monsieur.

Vous travaillez avec M. Bové,
c'est bien ça ?

Pourrions-nous arranger
un entretien avec lui ?

Depuis son très spirituel "Snusgate",

il y a eu des conflits internes
chez Swedish Match.

Des conflits ?

Écoutez.

Cette affaire nous fait passer
pour des idiots utiles.

On en vient à penser
qu'on a pu être manipulés.

- Bonjour !
- Johan Gabrielsson, Swedish Match.

José Bové. Bienvenue.

- Bonjour.
- Cecilia Isaksson.

Vous connaissez Fabrice.

Et voici Clémence.

- Asseyez-vous, je vous en prie.
- Merci.

Vous voulez à boire ?

De l'eau, ça serait parfait.

Bien.

Merci d'être venus.

Merci de nous recevoir.

Tout d'abord, je voudrais préciser

que d'habitude, je ne traite jamais
avec le lobby du tabac.

Je ne vous reçois
que dans le cadre de l'affaire Dalli.

C'est bien noté ?

Et pour éviter...

Pour éviter les ennuis...

Pour éviter les ennuis,

j'ai informé tout le monde
de ce rendez-vous.

Donc les 700 députés...

705.

Tout le monde sait
que vous êtes là.

Et j'ai fait suivre le mail
à M. Barroso et à M. Kessler.

Vous savez, l'OLAF.

Pour terminer avec tout ça
et être transparent,

j'aimerais, avec votre autorisation,
enregistrer notre conversation.

Ça vous convient ?

Oui.

Très bien, merci.

Nous sommes
une petite société suédoise.

Nos enjeux ne sont pas
ceux des lobbies du tabac.

Mais dans un sens,
vous êtes un peu Philip Morris.

Pas vraiment.

Il y a eu une joint-venture
en 2009 entre vous

et Philip Morris,

donc Swedish Match et Philip Morris...

C'est partout pareil.

L'industrie du tabac
s'oriente vers des produits sans fumée.

C'est l'avenir,
mais nous restons une petite société.

On vend des allumettes
et du tabac à priser.

Pour moi,
le mieux, c'est encore ça.

Vous avez travaillé à la Commission.

C'est là que vous avez rencontré
Gayle Kimberley ?

Oui, à Bruxelles.
Et Gayle est une amie de ma femme.

C'est vous qui l'avez embauchée.

- C'est ça ?
- Oui.

Vous lui faites confiance ?

Bon, je vais vous raconter
ce qui s'est passé.

Donc... Gayle m'a appelé.

Le deuxième rendez-vous
l'avait remuée.

Elle me demande de venir à Malte.

Une fois sur place, elle nous dit
que M. Dalli est prêt à intervenir,

mais qu'il demande
une compensation.

Puis, Silvio Zammit apparaît.
On était dans son resto.

Il nous raconte la même histoire,
avec ses mots à lui.

Et il nous précise le montant.

- Environ 60 millions.
- C'est ça.

Comme vous,
on a d'abord cru à une blague.

- Vous y étiez aussi ?
- Oui.

M. Zammit
était très convaincant.

Il parlait au nom de Dalli,
il disait "mon boss".

Il était très bien informé
sur notre société et sur le snus.

Et sur le processus législatif.

Il a demandé

à ce qu'on fasse le virement
directement à M. Dalli.

On n'avait aucune raison
de ne pas les prendre au sérieux.

On a bien sûr estimé nécessaire
de relater ces faits

aux autorités compétentes.

Vous êtes venus pour ça ?
Pour vous justifier ?

On a du nouveau,

sur Kimberley.

On a eu accès à de nouveaux éléments,
en provenance de Malte.

Ce n'est pas encore sorti
dans la presse.

Votre amie Gayle vous a menti.

Elle a donné à Zammit 3 000 euros
sur les 5 000.

Voici...

la preuve du virement.

Et si c'était elle,
qui pilotait Zammit ?

Regardez.

Elle lui a même dicté un mail.

Et cet idiot
l'a transféré tel quel !

Alors...

Qui manipule qui ?

Je sais que Gayle nous a menti.

Et que M. Dalli
n'était pas au second rendez-vous.

Pardon ?

Dis-leur.

Salut, Emily.
Merci.

Merci pour quoi ?

Tu m'as remis en selle sur Dalli.

Ne loupe pas la conf de presse
des Verts demain.

Des collègues
ont une déclaration à faire

à propos de l'affaire Dalli.

Nous avons effectivement
des révélations

qui éclairent sous un nouveau jour

le scandale de l'affaire Dalli.

Des révélations de première main,
venant de Swedish Match.

Il n'y a pas eu
de second rendez-vous.

M. Dalli n'était pas
à ce second rendez-vous

car il n'a jamais existé.

J'ai reçu un SMS.

Lauren Holmes, Europolitics.

M. Palsson,
un cadre de Swedish Match,

dément ces propos.

Voici ce que M. Gabrielsson,
de Swedish Match,

nous a raconté hier.

Depuis quand le savez-vous ?

Les enquêteurs de l'OLAF m'ont dit

que Kimberley s'était rétractée.

Elle a menti
à propos de la deuxième rencontre.

Cette rencontre
n'a peut-être jamais existé.

Mais pourquoi n'avoir rien dit ?

Écoutez.

L'OLAF et la police maltaise
m'ont clairement fait comprendre

que pour la bonne conduite
de l'enquête,

il valait mieux ne rien dire

et s'en tenir
à la version initiale.

Veuillez m'excuser.

M. Kessler !

Vous nous honorerez enfin
de votre présence.

Merci beaucoup.

Bienvenue, M. Kessler.

- Pardon.
- Asseyez-vous.

Alors...

La Commission
du Contrôle budgétaire

va vous interroger sur l'affaire Dalli.

Si je peux répondre,
je le ferai avec plaisir.

Bien.

Quand a débuté
la phase d'évaluation de l'affaire ?

Je peux vous le dire,
parce que...

Nous gardons toutes les traces.

Elle a débuté...

le 24 mai 2012.

Exactement. Et la date de fin ?

Elle s'est terminée le 25 mai.

C'est un peu court, non ?

Pas tellement, ça dépend...

Chaque affaire est différente,
il n'y a pas de règle.

"Court", je ne dirais pas ça.

Quelle est la durée moyenne
des phases d'évaluations ?

Je ne pourrais pas vous dire,
je ne sais pas.

C'est 1,7 mois.

Félicitations,
vous me l'apprenez.

Pourquoi avoir interrogé vous-même
Mme Kimberley ?

L'affaire était suffisamment grave

pour que j'y accorde
un soin particulier.

Mais d'après les textes officiels,

votre rôle
est de garantir l'impartialité

de l'enquête.

En aucun cas,
vous n'êtes censé intervenir.

En tant que directeur général de l'OLAF,

je suis celui à qui revient
la clôture de l'enquête.

Pourquoi cette question ?

Vous avez interrompu
votre entretien avec Mme Kimberley

pour déjeuner longuement avec elle

sans garder aucune trace
de vos échanges.

Non, ce n'était qu'une pause.

Menteur.

Avez-vous incité Swedish Match

à piéger M. Zammit en l'enregistrant ?

Comment avez-vous eu accès
à une enquête

couverte par le secret
de l'instruction ?

Nous n'avons pas eu accès
à votre enquête, malheureusement.

Cela fait partie des habilitations

de la Commission du Contrôle budgétaire
d'auditionner Swedish Match.

C'est notre mission de nous assurer
de la probité de nos institutions.

Vous avez encore beaucoup de questions ?

Oui, un certain nombre.

Pourquoi M. Dalli

a-t-il été convoqué
avant la remise de votre rapport ?

Je ne peux pas répondre
à cette question.

Je ne suis pas
le Président Barroso !

Vous devriez le convoquer !

Comptez sur nous.

Kessler défend son rapport controversé

Vide, John !
C'est pour ça qu'ils le planquaient.

Il est désormais notoire
que l'OLAF devait vous abattre.

C'est ce que je vous avais dit.

Ils m'ont tué.

Ils n'ont aucun scrupule.

On espère voir Barroso s'excuser.

Avec impatience.

Vous rêvez,

José.

Barroso est hors de portée.

Merci, John.

Bon courage.

- Au revoir, John.
- Au revoir.

Pourquoi tu n'as pas appelé ?

Tu dis ça...

parce que tu n'es pas seule ?

Je ne mérite pas ça.

Je viens de me faire virer.

Ma période d'essai se terminait

et j'ai bien compris
que je n'étais plus la bienvenue.

C'est à cause de moi ?
À cause de l'affaire ?

C'est pas grave.

Je te les laisse, finalement.

Elles sont magnifiques.

Au revoir, Emily.

Je ne vois pas de quoi il s'agit.

Un accord de 2004
sur le trafic illégal.

Ma mission,
c'était la santé, pas le trafic.

Je ne peux pas tout connaître.

Pour le trafic illégal, vous obtiendrez

des informations auprès des ONG.

D'accord, on va voir ça.

Merci John, au revoir.

Au revoir.

Le trafic de cigarettes
des réseaux criminels

génère des profits sur le marché noir

et finance
des activités illicites et terroristes.

Environ 600 milliards
de cigarettes de contrebande

sont écoulées chaque année.

Les fabricants et les buralistes
perdent de l'argent.

Les États et les contribuables
se font voler

40 à 50 milliards de dollars par an.

Cette manne pourrait financer
les services publics,

nos écoles

et nos collectivités locales.

En joignant nos forces,

l'industrie légale,

les gouvernements,

les forces de l'ordre

et la société civile,

nous pouvons éradiquer
le commerce illicite.

Ensemble,

mettons fin aux cigarettes de contrebande.

Quelle merveilleuse propagande !

Les géants du tabac
ont réussi à convaincre

Interpol et l'OLAF

que l'industrie était victime
du commerce illicite.

Mais ne vous y trompez pas.

Elle n'est pas la victime.

Elle est le principal fournisseur.

Depuis 1989,
des millions de documents

prouvent que l'industrie du tabac
a sciemment collaboré

avec des réseaux criminels.

Elle va jusqu'à organiser le trafic
dans son propre intérêt.

Je vous remercie.

Comment imaginez-vous lutter
contre la contrebande

sans l'aide de l'industrie ?

C'est tout bonnement impossible.

Ils organisent le trafic

et ils continueront à le faire.

Avec ces produits bon marché,
ils ciblent les jeunes.

Leur confier la lutte contre le trafic,
c'est confier au renard

la garde du poulailler.

Depuis leurs condamnations,

les principaux acteurs
de l'industrie du tabac

collaborent activement avec l'OLAF
à la lutte contre le trafic.

C'est le sens de cet accord.

Très bien. On peut le lire ?

Malheureusement, non.

Qu'avez-vous à cacher, au juste ?

Désolé, mais ça ne concerne pas
l'opinion publique.

On n'est pas l'opinion publique,

mais le Parlement.

D'accord, mais il existe
un enjeu de confidentialité

qui est inhérent à ce type d'accord.

Ah bon, pourquoi ?

C'est une réalité juridique.

Ce sont des données
commerciales privées, José.

Elles doivent rester secrètes,

parce qu'elles ont
une immense valeur marchande.

Même si nous le voulions,

il n'existe aucun moyen légal
de les rendre publiques.

- Et vous le déplorez, bien sûr ?
- Oui, évidemment.

On devrait au moins
nous laisser jeter un œil.

M. Gabrielsson ?

Bonjour, c'est José Bové.

Désolé...

Je ne peux pas vous parler.

Je peux vous rappeler plus tard ?

Je ne peux absolument pas
vous parler.

J'ai une seule question.

C'est à propos de votre supérieur,
M. Palsson,

et de Michel Petite, votre avocat.

Je suis désolé, José,
je ne peux pas.

"Palsson quitte Bruxelles en train
dans une heure."

M. Palsson.

Bonjour, je suis José Bové.

Le ministre de la Justice
a été effaré par nos révélations.

C'est un vrai scandale.

C'est une honte pour Giovanni Kessler,
le directeur de l'OLAF,

personnellement impliqué dans l'enquête,

mais ça l'est encore plus
pour le Président Barroso.

Il se doit de démissionner.

Peut-on parler
d'un véritable complot

à l'initiative du lobby du tabac ?

Plus besoin de chercher le lobby,
quand il est à l'intérieur.

C'est un vrai "Barrosogate".

L'argument selon lequel M. Petite
aurait contacté le Secrétariat

en qualité d'ancien fonctionnaire
est inconcevable

tout autant que naïf.

En outre, il est difficile de soutenir
que les activités de M. Petite

en lien avec ses clients

ne relèvent pas
d'un potentiel conflit d'intérêt.

Chaque année, en Europe,

700 000 personnes
meurent des effets du tabac.

Huit millions dans le monde.

Cette directive détermine

dans quelle mesure
nous voulons protéger nos jeunes.

Ce fut un long chemin
pour en arriver là.

S'il vous plaît, votez pour.

Nous passons maintenant

au vote sur cette motion

numéro 497.

Qui est pour ?

Qui est contre ?

Abstentions ?

À une écrasante majorité,
la motion est approuvée.

Adaptation : Olivier Pisella